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為規范專利糾紛行政調解行為，充分發揮管理專利工作的部門相對于其他調解組織具有的特定優勢，化解社會矛盾，維護專利權人和社會公眾的合法權益，營造良好法制環境，構建美好和諧社會，根據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《專利行政執法辦法》和有關法律、法規，制定《專利糾紛行政調解辦案指南》。近日，國家知識產權局印發《專利糾紛行政調解辦案指南》《查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規范案件指南》《專利行政保護復議與應訴指引》。三個指南（指引）對已有的專利執法系列文件進行了及時地匯總、整合、修改，對執法辦案部門實踐中可復制可推廣的經驗加以總結、提升，從專利糾紛行政調解辦案、查處假冒專利行為和辦理專利標識標注不規范案件、專利行政保護復議與應訴三個方面更好地指導、規范執法辦案部門專利行政執法保護工作。下一步，國家知識產權局將進一步加強商標專利執法工作的業務指導，通過標準制定、案例指導、行政答復、開展培訓等一系列工作不斷完善業務指導體系，提升執法保護水平，加大知識產權的保護力度，營造良好的營商環境。本文主要發布《專利行政保護復議與應訴指引》。專利糾紛行政調解辦案指南（點擊文末閱讀原文下載文件）

2020 - 08 - 10

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國務院發文推動我國集成電路產業和軟件產業實現高質量發展提出多項知識產權舉措

日前，國務院印發《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）。《若干政策》強調，集成電路產業和軟件產業是信息產業的核心，是引領新一輪科技革命和產業變革的關鍵力量。國務院印發《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》以來，我國集成電路產業和軟件產業快速發展，有力支撐了國家信息化建設，促進了國民經濟和社會持續健康發展。　　《若干政策》提出，為進一步優化集成電路產業和軟件產業發展環境，深化產業國際合作，提升產業創新能力和發展質量，制定出臺財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場應用、國際合作等八個方面政策措施。進一步創新體制機制，鼓勵集成電路產業和軟件產業發展，大力培育集成電路領域和軟件領域企業。加強集成電路和軟件專業建設，加快推進集成電路一級學科設置，支持產教融合發展。嚴格落實知識產權保護制度，加大集成電路和軟件知識產權侵權違法行為懲治力度。推動產業集聚發展，規范產業市場秩序，積極開展國際合作。　　《若干政策》明確，凡在中國境內設立的集成電路企業和軟件企業，不分所有制性質，均可按規定享受相關政策。鼓勵和倡導集成電路產業和軟件產業全球合作，積極為各類市場主體在華投資興業營造市場化、法治化、國際化的營商環境。　　《若干政策》要求，各部門、各地方要盡快制定具體配套政策，加快政策落地，確保取得實...

2020 - 08 - 05

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國辦印發意見推動我國創新創業高質量發展支持將雙創示范基地企業信息納入全國知識產權質押信息平臺

國務院辦公廳日前印發《關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能的實施意見》（以下簡稱《意見》）。　　《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入實施創新驅動發展戰略，聚焦系統集成協同高效的改革創新，聚焦更充分更高質量就業，聚焦持續增強經濟發展新動能，強化政策協同，增強發展后勁，努力把雙創示范基地打造成為創業就業的重要載體、融通創新的引領標桿、精益創業的集聚平臺、全球化創業的重點節點、全面創新改革的示范樣本，推動我國創新創業高質量發展。　　《意見》明確，要從六個方面著力提升雙創示范基地帶動作用。一是落實創業企業紓困政策，強化雙創復工達產服務，增強協同創新發展合力，鼓勵雙創示范基地積極應對疫情影響，鞏固壯大創新創業內生活力。二是實施社會服務創業帶動就業示范行動，增強創業帶動就業能力，加強返鄉入鄉創業政策保障，提升高校學生創新創業能力，發揮大企業創業就業帶動作用，發揮雙創示范基地多元主體帶動作用，打造創業就業重要載體。三是構建大中小企業融通創新生態，構筑產學研融通創新創業體系，加強不同類型雙創示范基地協同聯動，樹立融通創新引領標桿。四是深化金融服務創新創業示范，完善創新創業創投生態鏈，加強創新創業金融支持，著力破解融資難題。五是做強開放創業孵化載體，搭建多雙邊創業合作平臺，鼓勵雙創示范基地深化...

2020 - 08 - 01

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國務院：支持出口產品轉內銷！加強對外貿企業知識產權運用的指導和服務

近日，國務院辦公廳發布了“關于支持出口產品轉內銷的實施意見”。意見中提到，支持出口產品進入國內市場，要加強知識產權保障。支持外貿企業與品牌商協商出口轉內銷產品涉及的知識產權授權，做好專利申請、商標注冊和著作權登記。加強對外貿企業知識產權運用的指導和服務。（中央宣傳部、知識產權局按職責分工負責）詳情如下：國務院辦公廳關于支持出口產品轉內銷的實施意見國辦發〔2020〕16號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，在鼓勵企業拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場，著力幫扶外貿企業渡過難關，促進外貿基本穩定，經國務院同意，現提出以下意見：一、工作原則發揮政府引導作用，支持出口產品轉內銷，幫助外貿企業紓困，確保產業鏈供應鏈暢通運轉，穩住外貿外資基本盤。發揮企業主體作用，堅持市場化運作，鼓勵外貿企業拓展銷售渠道，促進國內消費提質升級。落實地方屬地責任，因地制宜推動出口產品轉內銷工作，重點幫扶本地區重要產業鏈供應鏈外貿企業和中小微外貿企業。二、支持出口產品進入國內市場（一）加快轉內銷市場準入。在2020年底前，對依據出口目的國標準生產且相關標準技術指標達到我國強制性標準要求的出口產品，因疫情影響轉內銷的，允許企業作出相關書面承諾，通過自我符合性...

2020 - 07 - 08

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我國擬修法促進「專利實施運用」

專利法修正案草案二審稿28日提請十三屆全國人大常委會第二十次會議審議。專利實施運用是將創新成果轉化為生產力的關鍵環節，草案通過明確單位對職務發明創造的處置權、規定專利開放許可制度等，促進專利實施和運用。草案明確，單位可以依法處置其職務發明創造申請專利的權利和專利權，促進相關發明創造的實施和運用。并規定，國家鼓勵被授予專利權的單位實行產權激勵，采取股權、期權、分紅等方式，使發明人或者設計人合理分享創新收益。此次專利法修改，新設了專利開放許可制度。專利權人以書面方式向國務院專利行政部門聲明愿意許可任何單位或者個人實施其專利，并明確許可使用費支付方式、標準的，由國務院專利行政部門予以公告，實行開放許可。任何單位或者個人有意愿實施開放許可的專利的，以書面方式通知專利權人，并依照公告的方式、標準支付許可使用費后，即獲得專利實施許可。草案規定，開放許可期間，專利權人也可以與被許可人就許可使用費進行協商后給予普通許可，但不得就該專利給予獨占或者排他許可。草案還規定，國務院專利行政部門應當加強專利信息公共服務體系建設，完整、準確、及時發布專利信息，提供專利基礎數據，定期出版專利公報，促進專利信息傳播與利用。草案還對產品局部外觀設計的保護、專利侵權法定賠償數額、不得濫用專利權損害公共利益或者他人合法權益等內容進行了明確。

2020 - 06 - 30

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