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中國專利獎主要發明人可申領廣東省人才優粵卡！享受知識產權申請服務綠色通道

來源：粵高

日期： 2021-08-11

瀏覽次數: 86

近日，廣東省人力資源和社會保障廳發布了關于向社會公開征求《廣東省人才優粵卡實施辦法修訂版（征求意見稿）》意見的通知。

通知指出，對中國專利金獎、中國外觀設計金獎（前三專利發明人或設計人），中國專利銀獎、外觀設計銀獎（前二專利發明人或設計人），優秀獎、外觀設計優秀獎第一位發明人或設計人，滿足來粵或在粵工作條件的，可不受國籍、戶籍和身份限制，申請人才優粵卡A卡。

關于向社會公開征求《廣東省人才優粵卡實施辦法修訂版（征求意見稿）》

意見的通知

為完善高層次人才服務保障機制，省人力資源社會保障廳在深入調研論證的基礎上，對《廣東省人才優粵卡實施辦法（試行）》（粵府〔2018〕96號）進行修訂，形成了《廣東省人才優粵卡實施辦法修訂版（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾可在2021年9月3日前，將意見和建議發送至郵箱gdrc@gd.gov.cn。

附件：廣東省人才優粵卡實施辦法修訂版（征求意見稿）

廣東省人力資源和社會保障廳

2021年7月30

廣東省人才優粵卡實施辦法修訂版

（征求意見稿）

第一章 ?總則

第一條? 為完善高層次人才服務保障機制，根據《中共廣東省委印發<關于我省深化人才發展體制機制改革的實施意見>的通知》（粵發〔2017〕1號）和《廣東省人民政府關于印發<廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要>的通知》（粵府〔2021〕28號），修定本辦法。

第二條? 人才優粵卡是我省高層次人才的有效證明，載明持卡人身份信息，分為A卡和B卡。

第三條? 人才優粵卡持卡人憑卡在我省按照有關政策規定享受當地居民待遇及其他優惠便利服務。

第二章??申領對象

第四條??來粵或在粵工作且符合《優粵卡申領對象目錄》條件之一的人才，可按就高原則對應申領一種類別人才優粵卡。

第五條??優粵卡人才除須符合上述規定的條件外，還應符合以下基本要求：

（一）遵守中華人民共和國憲法和法律法規；

（二）不得有危害中國的統一、安全、榮譽和利益的行為；

（三）品行端正、具有良好的職業道德，遵守公共秩序，尊重社會公德。

第三章 ?服務內容

第六條??人才優粵卡A卡持卡人可同時享受B卡以及下文第九條的服務內容，B卡持卡人可同時享受下文第九條的服務內容。

第七條??A卡服務內容：

（一）戶籍辦理。具有國內戶籍身份的持卡人或其配偶可在持卡人的工作地免除限制條件直接辦理入戶。

（二）配偶就業。持卡人配偶來粵并有意愿在持卡人工作地就業的，按照雙向選擇的原則，由持卡人所在單位對其進行就業安置。用人單位安置有困難的，由各級人力資源社會保障部門推薦就業。

（三）醫療服務。持卡人享受指定醫療機構優先掛號、就診、住院等服務；各地級以上市人才主管部門每年為持卡人免費安排一次健康體檢。

（四）交通便利。持卡人可報備一輛家庭自用機動車，該車在省內不限行；尚未取得港澳入出內地商務車輛牌證的港澳或外籍持卡人，可申辦1副牌證。

（五）特設崗位聘用。持卡人可通過特設崗位聘用到事業單位相應崗位，所需績效工資在單位工資總量外單列。

（六）職稱評審。首次參加職稱評審的持卡人不受本人任職和年限限制，可按照業績、能力、水平直接申報相應的職稱，其海外工作經歷、學術和專業技術貢獻可作為參評依據；持卡人可根據工作單位變動情況直接對應轉變職稱序列；在我省工作的港澳臺及外籍持卡人，可按規定參加職稱評審。

（七）社會保險。在事業單位工作的持卡人可按事業單位有關規定參保。

第八條? B卡服務內容：

（一）停居留服務。外籍持卡人及其外籍的配偶、未成年子女，可辦理有效期最長為5年的居留許可，由公安機關開放綠色通道辦理。

（二）購房保障。持卡人在工作地名下無自住商品房的，可豁免繳納個人所得稅及社保等條件，購買一套自住自用商品房。

（三）子女入學。持卡人子女憑優粵卡享受升學優惠政策；持卡人子女就讀幼兒園、公辦義務教育學校（含入學、轉學），由持卡人居住地或工作所在地的縣（區）教育行政部門負責統籌安排，非當地戶籍持卡人適齡子女可享受與當地戶籍人口子女同等待遇。

（四）出行服務。持卡人在省內機場出行時享受快捷通道和南方航空的優享服務；乘坐高鐵享受廣鐵集團的專屬商旅通道服務。

（五）車輛及駕照服務。持卡人工作地為車輛限牌城市，可享受該市戶籍人員待遇參加車輛指標搖號或競價；交管部門指定專門服務點，為換發境內機動車駕駛證的國（境）外持卡人提供快捷服務。

（六）社會保險。港澳臺籍持卡人可享受我省企業職工基本養老保險繼續繳費政策，對達到法定退休年齡、累計繳費不足最低繳費年限的可以延繳，延繳5年后仍不足最低繳費年限的可予躉繳，有符合條件的應保未保年限可予補繳；持卡人配偶、子女未就業且符合條件的，可按規定參加基本醫療保險、基本養老保險，也可在當地以靈活就業人員身份參加企業職工基本醫療保險、基本養老保險。

（七）金融服務。持卡人可在指定銀行網點享受專窗專屬服務。

（八）稅收服務。對在珠三角九市工作且符合條件的持卡人，其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，由當地人民政府給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅。

第九條??各地市人才卡持卡人可在省內享受以下服務：

（一）創業貸款。實際控制人、股東或主要研發人員為持卡人的在粵注冊企業和科研機構，可享受指定銀行提供的“人才貸”信貸服務，申請一定額度的無抵押貸款。

（二）驛站服務。持卡人經申請同意后可享受人才驛站服務。

（三）交流對接服務。享受國家級專家服務基地“一站式”窗口服務；優先邀請持卡人參加粵港澳大灣區（廣東）人才港項目路演、行業論壇、成果展示發布、產業對接及人才交流洽談等活動；優先邀請持卡人參加專家人才地市行活動。

（四）知識產權服務。各級知識產權部門為持卡人辦理知識產權政策法規咨詢、知識產權申請、知識產權維權援助等開辟服務綠色通道。

（五）法律服務。各級司法部門為持卡人提供法律咨詢，開辟公證法律服務綠色通道。

第十條??各市可在全省通用服務基礎上，根據實際需要為屬地優粵卡持卡人提供本地特色服務，具體辦法由各市自行制定。

第四章申領程序

第十一條??申報。

（一）單位核驗。申請人填寫《廣東省人才優粵卡申請表》，并按本辦法附件《認定材料清單》提交相應申請材料。所在工作單位對申請材料進行核驗后，出具審核意見并加蓋公章。申請人及其工作單位對所提供材料的真實性和合法性負責。

（二）申請辦理。申請人按屬地服務管理原則向工作單位所在市人力資源社會保障部門申請辦理，其中廣州、深圳的徑向工作單位所在區人力資源社會保障部門申請辦理，橫琴粵澳深度合作區的徑向本區人力資源社會保障部門申請辦理。

第十二條??核發。

（一）審核。各人才優粵卡受理部門負責人才優粵卡申請的資格審核。

（二）備案。各人才優粵卡受理部門定期將通過審核的人員信息報省人才服務局備案。

（三）制卡。省人才服務局負責安排全省人才優粵卡的制作。

（四）發卡。各人才優粵卡受理部門負責申請人的人才優粵卡發放。

第十三條??人才優粵卡有效期為5年。有效期滿需續辦的，持卡人應在有效期屆滿前60日內向優粵卡受理部門提出申請。

第十四條??變更。持卡人居住地或工作單位有變動的，應當在信息變更30日內向人才優粵卡受理部門申請變更。持卡人達到更高認定標準條件的，可申請更換人才優粵卡種類，原人才優粵卡須上交并登記注銷。

第十五條??遺失。人才優粵卡遺失時，持卡人應向人才優粵卡受理部門申請掛失和補發。

第十六條??失效。人才優粵卡有效期滿未續辦的自動失效。持卡人有下列情況之一的，由人才優粵卡受理部門注銷其優粵卡：

（一）因個人原因或工作變動持卡人已不在粵工作的；

（二）未履行勞動合同或聘用合同（協議）的；

（三）違反規定出國（境）逾期不歸的；

（四）在申報財政扶持資金、各類人才計劃、科研項目、或者從事科學研究中，存在認定為弄虛作假情形的，或者使用虛假材料或偽造信息取得持卡資格的；

（五）被列入個人誠信黑名單的；

（六）持卡人被追究刑事責任的；

（七）其他應當予以注銷的情形。

持卡人具備本辦法第十七條失效情況中三至六款情節之一的，一經發現將被列入全省人才失信人員黑名單，終身不具備持卡人資格，撤銷其正在享受的相關服務待遇，嚴肅追究申請人應承擔的責任，對存在失職失責行為的申請人單位給予全省通報。涉及違法違紀的，移交相關部門處理。

第五章組織實施

第十七條??責任分工。省人才工作領導小組辦公室負責統籌協調人才優粵卡服務工作重大事項。省人力資源和社會保障廳負責人才優粵卡具體協調工作。各級人民政府及公安、住建、教育等相關業務主管部門，根據各自職能負責落實本辦法規定。省人才服務局負責人才優粵卡日常監督、管理和相關服務工作。各地級以上市人才工作領導小組辦公室負責本地區優粵卡服務事項統籌協調工作，市人力資源和社會保障局負責本地區人才優粵卡具體實施工作。

第十八條??建立部門協調機制。公安、住建、教育等相關業務主管部門為聯席會議成員單位，省人力資源和社會保障廳主要負責人擔任召集人，適時召開聯席會議，協調人才優粵卡服務工作。各成員單位指定1名業務處室負責人為聯絡員。

第十九條??工作機制。各聯席會議成員單位應按照部門職能，分別對本辦法涉及事項制定操作指南，各地級以上市人民政府制定本辦法的具體實施細則，明確責任到人到崗，加強政策宣傳和人員培訓，依照《服務事項責任清單》（附件2），指導相關部門落實好人才優粵卡各服務事項。

第二十條??服務保障。利用信息化手段，依托人才優粵卡申報系統，與各部門聯網協作，為持卡人提供線上服務。省政務服務數據管理局協調相關單位開放網絡對接端口。各網絡對接端口單位須按照省人力資源和社會保障廳的要求在廣東省人才優粵卡服務平臺及時反饋服務辦結信息。各市應設立人才優粵卡服務窗口，配備專職工作人員，為人才優粵卡持卡人提供“一站式”服務。

第二十一條??經費保障。省、市、區財政按人才優粵卡發放歸口分級負責優粵卡服務所需經費的保障。

第二十二條??服務考核。將人才優粵卡服務事項落實情況列入省人才工作考核范圍，對落實人才優粵卡服務不力、不到位的責任單位和個人，依照考核有關規定予以問責。

第六章附則

第二十三條??本辦法與國家、省、市其他人才政策不一致的，按就高、從優、不重復享受的原則執行。

第二十四條??本辦法由省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第二十五條??本辦法自頒布之日起施行，省政府2018年10月15日印發的《廣東省人才優粵卡實施辦法（試行）》（粵府〔2018〕96號）同時廢止。

附件：1. 優粵卡申領對象目錄

2.?優粵卡服務事項和責任清單

附件1：

優粵卡申領對象目錄（A卡）

來粵或在粵工作（說明1）且符合下列條件之一的，不受國籍、戶籍和身份限制，可申領人才優粵卡A卡。

（一）獲諾貝爾獎、世界糧食獎、沃爾夫獎、克拉福德獎、普利策獎、邵逸夫獎、京都獎、科普利獎、阿爾伯特·愛因斯坦世界科學獎、菲爾茲獎、阿貝爾獎、圖靈獎、拉斯克獎、勞倫斯獎、南丁格爾獎、普利茲克建筑獎、iF獎金獎（主設計師）、紅點至尊獎（主設計師）等符合國際公認的專業成就認定標準的著名獎項獲得者。

（二）中國科學院院士、工程院院士，及其他已納入我省院士服務名單的外籍院士。

（三）國家最高科學技術獎、全國創新爭先獎、中華人民共和國國際科學技術合作獎獲得者，國家自然科學獎一等獎（前三完成人）、二等獎（前二完成人）獲得者，國家技術發明獎一等獎（前三完成人）、二等獎（前二完成人）獲得者，國家科學技術進步獎特等獎、一等獎（前三完成人）、二等獎（前二完成人）獲得者；國防技術發明獎特等獎、一等獎（前三完成人）、二等獎（前二完成人）獲得者，國防科學技術進步獎特等獎、一等獎（前三完成人）、二等獎（前二完成人）獲得者，國防科技工業杰出人才獎獲得者；國防科技工業創新團隊獎獲獎團隊帶頭人，獲國防科技工業創新團隊稱號的團隊帶頭人。

（四）中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號獲得者；中國政府“友誼獎”獲得者；國家實驗室、國家重點研究中心、重點實驗室、技術創新中心、國家臨床醫學研究中心、省實驗室主任、副主任。

（五）擔任以下項目計劃職務、入選以下人才計劃：

? 國家重點研發計劃或原國家“863計劃”領域專家組組長、副組長（項目首席科學家）；

? 國家面向2030重大科技計劃或國家科技重大專項總體組技術總師、副總師、項目首席科學家；

??國家自然科學基金重大研究計劃項目負責人；國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金（含外籍）”“創新研究群體科學基金”項目負責人；國家自然科學基金重點項目、優秀青年科學基金項目負責人；“國家社會科學基金”、“教育部人文社會科學研究項目”、“教育部哲學社會科學研究項目”負責人；

? 中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員；

??“國家海外高層次人才引進計劃”項目入選者；“國家高層次人才特殊支持計劃”入選者；

??教育部“長江學者獎勵計劃項目入選者；國家級教學成果獎第一完成人；

??國家百千萬人才工程國家級人選（獲評“國家有突出貢獻中青年專家”稱號）；

??中國科學院“百人計劃”入選者；

??中宣部文化名家暨“四個一批”人才入選者；

??國家外國專家項目引進的“國際學術大師”和“高校國際化示范學院院長”。

（六）高等學?？茖W研究優秀成果獎（科學技術）自然科學獎一等獎（前二完成人）、二等獎（第一完成人）獲得者，技術發明獎一等獎（前二完成人）、二等獎（第一完成人）獲得者，科技進步獎特等獎、科技進步獎一等獎（前二完成人）獲得者，青年科學獎獲得者。

（七）中國專利金獎、中國外觀設計金獎（前三專利發明人或設計人），中國專利銀獎、外觀設計銀獎（前二專利發明人或設計人），優秀獎、外觀設計優秀獎第一位發明人或設計人；“白求恩獎章”獲得者；“國醫大師”榮譽稱號獲得者；“全國名中醫”榮譽稱號獲得者；國務院僑辦“重點華僑華人創業團隊”牽頭人；何梁何利基金“科學與技術成就獎”、“科學與技術進步獎”、“科學與技術創新獎”獲得者；中國青年科技獎獲獎者；全國工程勘察設計大師；梁思成獎獲得者；詹天佑鐵道科學技術獎獲得者；中國國鐵“百萬人才”專業領軍人物、專業帶頭人；中國鐵路廣州局集團有限公司杰出人才“211工程”領軍專家；中國工藝美術大師；中國工業設計優秀獎金獎（主設計師）、中國紅星獎金獎（主設計師）；孫冶方經濟科學獎著作獎、論文獎（第一完成人）。

（八）擔任過國際標準化組織（ISO）等國際知名學術機構、科教類國際組織、法律相關國際組織（說明2）的委員、理事。

（九）廣東省科學技術獎突出貢獻獎、自然科學獎一等獎（前二完成人）、自然科學獎二等獎（第一完成人）、技術發明獎一等獎（前二完成人）、技術發明獎二等獎（第一完成人）、科技進步獎特等獎、科技進步獎一等獎（前二完成人）、科技合作獎獲得者。

（十）南粵突出貢獻獎、南粵創新獎的團隊帶頭人或個人；廣東省南粵友誼獎獲得者、廣東省友誼獎獲得者；廣東省專利金獎、銀獎、優秀獎第一位發明人或設計人；廣東杰出發明人獎獲得者；“省長杯”工業設計大賽鉆石獎（主設計師）、金獎（主設計師）；廣東省新聞終身成就獎獲得者；“廣東省優秀社會科學家”稱號獲得者；省級以上文藝終身成就獎獲得者。

（十一）廣東省“珠江人才計劃”項目入選者；“廣東特支計劃”項目入選者；廣東省“揚帆計劃”項目入選者；珠江學者崗位計劃入選者；廣東省自然科學基金杰出青年項目獲得者。

（十二）世界500強企業總部的高級經營管理人才（說明3、4）；“央企楷模”榮譽稱號獲得者。

（十三）入選司法部及省級涉外律師人才庫的律師；取得2個以上國家（地區）律師執業資格，并具有10年以上專業從事涉外訴訟、仲裁或國際經濟合作、國際貿易、跨境投資、涉外知識產權等涉外領域工作經歷的律師；國際著名仲裁機構（說明5）的仲裁員。

（十四）世界技能大賽獲獎選手；中華技能大獎獲得者；全國技術能手榮譽稱號獲得者；國家級技能大師工作室帶頭人；中華人民共和國職業技能大賽一等獎獲獎選手；全國交通運輸技術能手；南粵技術能手獎獲得者；“振興杯”全國青年職業技能大賽前三名獲獎者；全國技工院校教師職業能力大賽前三等獎獲獎者；全國職業院校技能大賽教學能力比賽一等獎獲獎者；全國青年教師教學競賽一等獎獲獎者。

（十五）教育部人文社科優秀成果獎一等獎（前二完成人）、二等獎（第一完成人）、成果普及獎、青年成果獎（第一完成人）獲得者。

（十六）奧林匹克運動會金、銀、銅牌獲得者，亞運會金牌獲得者，“國家精英教練員雙百培養計劃”入選教練員，全國體育事業突出貢獻獎（個人）獲得者，全國體育系統先進工作者。

（十七）取得全球排名前200高校（說明6）博士研究生學歷（包括在站博士后），且具有正高級職稱的人才。

（十八）其他經省人力資源社會保障廳認定的相當于上述層次的人才。

優粵卡申領對象目錄（B卡）

來粵或在粵工作的香港、澳門特別行政區永久性居民，臺灣地區居民，外國人，持中國護照、擁有國外永久（長期）居留權且國內無戶籍人員，且符合下列條件之一，可申領人才優粵卡B卡。

（一）連續12個月在粵個人納稅額累計30萬元人民幣以上（每月納稅不低于2萬元人民幣）的企業高級經營管理人才（說明4），且其任職單位符合以下條件之一：國家高新技術企業；入選廣東省重大先進制造業項目單位；省級以上科技企業孵化載體（含國家、省級科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園，省級科技企業加速器，國際化科技企業孵化器/眾創空間、粵港澳科技企業孵化器/眾創空間）；近5年擁有國際發明專利或國內發明專利，且年營業收入3億元人民幣以上，或年納稅額1000萬元人民幣以上企業。

（二）取得全球排名前200高校（說明6）碩士研究生以上學歷的港澳臺籍人才，且年齡在40周歲以下。

（三）我省高等院校、醫院、科研機構、實驗室等事業單位在聘的具有高級職稱的人才。

（四）持有CPA（注冊會計師）、ACCA（特許公認會計師認證）、精算師資格證（經中國精算師協會、北美精算師協會、英國精算師學會等組織認證）、CMA（美國管理會計師考試）、CFA（特許金融分析師資格）、CIA（國際內部審計師資格）、FRM（金融風險管理師）、CIIA（國際注冊投資分析師）、HKICPA（香港會計師公會注冊會計師）等證書之一，且具有5年以上國際著名金融機構或國際著名會計師事務所（說明7、8）工作經歷的人才。

（五）持有任一國家（地區）法律職業資格證，且具有5年以上國際著名律師事務所（說明9）、世界500強企業（說明3）法務部門工作經歷的人才。

（六）《外國人工作許可證》（A類）持有人。

（七）其他經省人力資源社會保障廳認定的相當于上述層次的人才。

｜說明｜

1.“來粵工作”是指與我省單位簽訂3年以上聘期的合約，且每年在我省工作時間累計不少于3個月；“在粵工作”是指申辦優粵卡時已在我省連續繳納6個月以上社會保險或個人所得稅。

2.國際標準化組織（ISO）等國際知名學術機構、科教類國際組織：國際理論物理中心、亞洲科學院與學會聯盟、國際科技數據委員會、聯合國糧農組織、國際熱帶生態系統與生物多樣性協會、國際標準化組織、國際原子能機構、國際科學理事會、國際科學基金會、國際數字地球學會、國際純粹與應用生物物理學聯合會、國際純粹與應用化學聯合會、國際純粹與應用物理學聯合會、國際生物科學聯合會、國際大地測量學與地球物理學聯合會、國際科學聯合會環境問題科學委員會、聯合國教科文組織、世界自然保護聯盟、聯合國開發計劃署、聯合國亞洲和太平洋經濟社會委員會、聯合國環境規劃署。

法律相關國際組織：聯合國國際法院、聯合國貿易法委員會、世界知識產權組織（仲裁與調解中心）、國際統一私法協會。

3.世界500強企業總部：近三年入選美國《財富》《福布斯》雜志“全球最大500家公司”的企業總部。

4.高級經營管理人才：企業總部現任職的總裁、首席執行官、首席運營官、首席財務官、首席技術官、首席人力資源官、首席政府事務官或相應職務的人才。

5.國際著名仲裁機構：海牙常設仲裁法院、解決國際投資爭端中心、國際商會仲裁院、倫敦國際仲裁院、美國仲裁協會、德國仲裁院、斯德哥爾摩商會仲裁院、香港國際仲裁中心、新加坡國際仲裁中心。

6.全球排名前200高校：近三年入選QS世界大學排名（QS）、泰晤士高等教育世界大學排名（THE）、軟科世界大學學術排名(ARWU)榜單之一的高校。

7.國際著名金融機構：美國高盛、摩根士丹利、摩根大通、花旗銀行、美國國際集團、英國匯豐銀行、法國興業銀行、法國巴黎銀行、法國巴黎百富勤有限公司、荷蘭銀行、荷蘭國際集團、德意志銀行、德勒斯登銀行、瑞士信貸第一波士頓、瑞士聯合銀行集團、日本瑞穗集團、三菱UFJ金融集團、三井住友金融集團、新加坡星展銀行。

8.國際著名會計師事務所：普華永道、德勤、安永、畢馬威、捷安、艾格斯、安博、博太、貝克、德豪、費都壽、浩華、浩信、華利信、均富、克瑞斯頓、羅申美、聯合、摩斯倫會計師事務所。

9.國際著名律師事務所：Vault’s Law 100 ranking、《亞洲法律雜志》（Asian Legal Business）、《商法》（China Business Law Journal）、錢伯斯（Chambers and Partners）評選的優秀律師事務所。

｜認定材料清單｜

一、經申領人本人簽名確認并加蓋工作單位公章的《廣東省人才優粵卡申請表》；

二、有效身份證件；

三、符合廣東省人才優粵卡申領條件的相關證明材料：

1.“來粵工作”：提供聘期在3年以上且每年在我省工作時間累計不少于3個月的勞動關系相關證明材料；

“在粵工作”：提供截至申報當月連續6個月以上我省社會保險繳納證明或個人所得稅納稅記錄；

2.獎項獲得者、人才計劃、人才項目入選者：提供證書、入選通知、項目批準通知或項目合同；

3.管理類人才：提供能反映目前職位的聘書、任職通知書等文件；

4.職稱人才：提供專業技術資格證書；

5.學歷學位類人才：提供教育部門學歷學位認證報告；

6.實驗室類別：提供實驗室批準成立或注冊，并已通過驗收的證明；

7.高新技術企業：提供高新技術企業證書；

8.納稅憑證：提供近12個月的個人所得稅納稅記錄。

注：非中文證明材料均需經中國駐該國使領館認證，并提供中文翻譯件加蓋翻譯公司公章。

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2025 - 02 - 26

工業和信息化部、國家發展改革委、財政部等17部門近日聯合印發通知，部署開展2025年“一起益企”中小企業服務行動。服務行動將貫穿2025年全年，并于6月組織開展“中小企業服務月”活動。重點從政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企等五個方面開展服務行動。在政策惠企方面，將廣泛宣貫各地區各部門惠企政策，強化政策深度解讀、智能推送和精準輔導。發揮政策互聯網平臺作用，運用大數據、云計算、人工智能等數字技術，基于企業畫像精準推送涉企政策信息。加強中小企業生產經營情況運行分析、調查研究和政策預研，推動出臺更多普惠性針對性政策舉措，及時幫助解決企業急難愁盼問題。在環境活企方面，發揮好中小企業發展環境評估和綜合督查作用，以評促優、以督促優。積極打造消費場景，加強交流合作，推動中小企業拓展市場、融入大企業產業鏈供應鏈創新鏈。強化跨部門跨領域數據信息共享，優化融資促進服務，提升中小企業融資便利水平。在創新強企方面，堅持專精特新發展理念，統一優質企業梯度培育，組織開展管理診斷、質量診斷、節能診斷、中試驗證、檢驗檢測和專精特新賦能等服務。推動“政產學研用”協同創新和大中小企業融通創新。開發推廣適合中小企業特點的“小快輕準”數字化產品、服務和解決方案，推動中小企業加快數字化智能化轉型。深入實施制造業卓越質量工程，持續開展質量管理能力評價。在人才興企方面，搭建多渠道產才、校企對接平臺，廣泛開展線上線下、形式多樣的供需對接活動，助力中小企業人才引進和用工保障。加強中小企業經營管理、技術、技能人才培訓，優化培訓資源供給。在法律護企方面，落實《中小企業促進法》《保障中小企業款項支付條例》等法律法規，保護中小企業合法權益。完善中小企業訴求響應和反饋機制，形成“問題受理－辦理－反饋－跟蹤回訪”工作閉環。開展法律宣講、法治體檢和協商調解等專項服務，引導企業加強合規管理，防范化解經營風險。同時，為了線上線...
政策解讀|國知局關于《專利代理委托合同示范文本》《商標代理委托合同示范文本》解讀

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2025 - 01 - 10

為深入貫徹國務院辦公廳印發的《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，落實《國家知識產權局等17部門關于加快推動知識產權服務業高質量發展意見》（國知發運字〔2022〕47號）關于“制定推廣知識產權服務合同示范文本”等工作部署，圍繞提升專利商標代理質量，從源頭上夯實專利轉化運用基礎，促進商標品牌建設，國家知識產權局知識產權運用促進司會同中華全國專利代理師協會、中華商標協會制定了專利、商標代理委托合同示范文本。相關內容解讀如下。一、制定合同示范文本的背景和意義是什么？一是落實法律法規要求。相關法律法規對專利、商標代理機構與委托人簽訂合同提出了明確要求?！秾＠項l例》第十四條規定，“專利代理機構接受委托，應當與委托人訂立書面委托合同”?！渡虡舜肀O督管理規定》第十三條規定，“商標代理機構從事商標代理業務，應當與委托人以書面形式簽訂商標代理委托合同，依法約定雙方的權利義務以及其他事項。”《專利代理管理辦法》對專利代理行為規范以及委托人、專利代理機構和專利代理師合法權益作出了細化規定。二是維護雙方合法權益。通過發布專利、商標代理委托合同示范文本，引導委托方和代理機構，特別是為自然人、小微企業和中小型專利商標代理機構，在合同中明晰基本權利義務、違約責任以及爭議解決方式，對于維護雙方合法權益、減少合同糾紛、提升代理服務質量等方面發揮積極作用。三是規范行業經營秩序。專利、商標代理委托合同示范文本針對當前行業中存在的非正常專利申請、惡意商標注冊申請、“包授權”、業務轉包等違法違規行為，通過設置相應的合同條款，要求雙方進行承諾或約定，進而共同避免相關行為。這對于引導和規范專利商標代理行為、防范代理執業風險，促進行業公平有序競爭具有重要意義。二、合同示范文本主要包括哪些條款？專利、商標代理委托合同示范文本結構相對統一，均設有12個條款，分為前言，委托事項，甲方的權利、義務，乙方的權...
新法新規！《商標行政執法證據規定》正式印發

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2025 - 01 - 06

商標行政執法證據規定第一條為了加強商標行政執法指導，規范證據的收集、審查和認定，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實施條例》等有關規定，制定本規定。第二條負責商標行政執法的部門在查處商標違法案件過程中的證據收集、審查和認定適用本規定?！妒袌霰O督管理行政執法電子數據取證暫行規定》對電子數據證據另有規定的，從其規定。第三條本規定所稱商標行政執法證據（以下簡稱證據），是指負責商標行政執法的部門證明商標案件事實并據以作出決定的材料。第四條證據包括以下種類：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數據；（五）證人證言；（六）當事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）現場筆錄、勘驗筆錄。證據必須經查證屬實，方可作為認定案件事實的根據。以非法手段取得的證據，不得作為認定案件事實的根據。第五條書證是指以文字、符號、圖案等形式表達案件相關事實的書面材料，包括但不限于有效的商標注冊證、商標續展證明、商標變更證明、商標轉讓證明、商標使用許可證明、加蓋國家知識產權局商標注冊證明專用章的商標檔案等注冊商標專用權權利基礎證明、有效身份證件、營業執照、轉賬憑證、票據、賬簿、交易合同、有商標附著的物品說明書、介紹手冊、價目表等以及涉嫌惡意注冊商標的商標申請文書、委托代理合同等。前款包括電子商標注冊證、電子營業執照、電子票據等電子形式證據材料的打印件等。商標權人對涉案商品或者服務的辨認意見屬于書證，該辨認意見應當載明辨認方法、辨認依據和辨認結果。辨認方法需要保密的可不載明，但應當作出聲明并書面承諾承擔相應責任。提取書證應當符合下列要求：（一）應當提取原件；提取原件有困難的，可以提取與原件核對無誤的復制件、抄錄件，注明“...